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常州市成为全省沿江关闭腾退化工企业用地资源整合利用唯一试点

  原标题:我市成为全省沿江关闭腾退化工企业用地资源整合利用唯一试点

  确定实施38个生态整治项目,首批8个已通过市级验收

  江苏常隆化工有限公司是第一批被纳入沿江化工企业腾退和生态修复整治的企业,长江大保护展示馆现已在该企业旧址上建成;常隆化工按照关停搬迁协议拆除完毕后,进场实施生态复绿,目前已完成填土43万立方米,绿化11万平方米。自去年7月,常州市成为全省沿江关闭腾退化工企业用地资源整合利用唯一试点以来,市自然资源和规划局高新区分局以“沿江1+5规划”为引领,以沿江化工企业用地腾退资源整合利用为抓手,探索化工用地生态修复整治新路径,努力打造破解“化工围江”的“常州样板”。

  该分局组织编制了《长江经济带(常州沿江地区)生态优先绿色发展规划(2018—2035年)》以及《常州沿江地区国土空间绿色转型1+5规划研究》。经过提升优化,常州沿江地区规划城市建设用地总量减少12.93平方公里,绿地与广场的用地比重由18.6%增加到31.7%;工业用地的比重由57%减少为40.6%;物流仓储用地的比重由6.7%增加到7.5%,用地结构的优化为二三产业并重发展提供了有力支撑。

  为探索化工用地生态修复整治新路径,《常州市新北区沿江地区国土空间生态整治试点实施方案(2020—2022年)》确定实施38个生态整治项目,涉及34家企业,整治规模约3328亩。探索规范从企业安全拆除、土壤调查评估、权属调整到生态整治复绿全环节操作办法。通过项目的实施,形成了一套涵盖流域资源、生态修复、污染控制、生态安全管理的综合治理策略。目前,第一批8个生态整治项目已通过市级验收,总面积940.87亩。同时,开展实施长江护堤护岸造林、岸线复绿、沿线村庄绿化美化、森林质量提升等四大工程,造林绿化面积达2000亩。全面加快搬迁企业地块生态复绿,已累计完成堆土约160万立方米,新增绿地约1400亩。

  常州市《沿江化工企业用地资源整合利用创新试点三年行动计划(2020-2022年)》,还探索党建业务融合攻坚破难、沿江区域三生空间优化、化工用地国土空间整治、生态容量发展增量空间补偿、沿江用途管制纠错机制五大路径。《常州市沿江关闭腾退化工企业用地资源整合利用工作方案》则重点围绕完善生态用地管制机制,探索实践“生态整治复绿用地对应的规划建设用地指标异地调剂”新模式,聚力打赢生态修复攻坚战、用途管制保卫战、转型升级持久战,探索化工用地“企业退出—生态修复—指标调剂—异地使用”空间补偿机制。(刘懿 李树 吴冬美)

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